龙口新增19处！方便啦

YMG全(quán)媒体记者 李仁 慕溯

党的力量(lìliàng)来自组织，组织的力量源于基层。

习近平总书记强调，把基层(jīcéng)党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就(jiù)坚如磐石，党和人民(dǎnghérénmín)的事业就无往而不胜。

新选派1219名驻(míngzhù)村干部“组团式”帮扶，沉在一线担当作为，农村领域(lǐngyù)“强村筑基(zhùjī)”工程提高乡村振兴质效；全域深化党建引领(yǐnlǐng)城市社区“幸福家园”建设，全市小区物业投诉量持续下降，城市领域“幸福升级(shēngjí)”工程提高服务群众质效；深入开展“奋进新征程·党员当先锋”建功(jiàngōng)行动，重点领域“赋能聚力”工程提高引领发展质效……在烟台，一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后，始终飘扬(piāoyáng)着指引方向的鲜红党旗，凝聚着基层党建工作迸发出的巨大动能。

近年来，烟台各级党组织(zǔzhī)聚焦“三核引领(yǐnlǐng)”定位，扛牢(láo)万亿城市担当，坚持“提升总体水平、突破重点领域、创新(chuàngxīn)特色优势、树立工作样板”的路径要求，以农村领域“强村筑基”、城市领域“幸福升级”、重点领域“赋能聚力”、党员队伍“先锋领航”、责任落实“破难创优”等五大工程为(wèi)牵引，聚力推动基层党建整体提质、系统增效(zēngxiào)，为不断(bùduàn)开创绿色低碳高质量发展示范城市建设新局面提供坚实组织保证。

农村(nóngcūn)领域“强村筑基”

描摹乡村全面(quánmiàn)振兴美好图景

美丽乡村，筑梦(zhùmèng)沃野。

富民产业快速崛起，大街小巷干净整洁，开心笑脸幸福洋溢……放眼山海间，一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的乡村美(měi)景映入眼帘：潺潺(chánchán)的溪水，别致的农家院，盛放的鲜花，和美乡村与远山(yuǎnshān)青黛相映成辉(xiāngyìngchénghuī)。

如何推动农村基层党建全面进步(quánmiànjìnbù)整体提升，为农村改革发展稳定提供坚强组织保证？烟台以实施农村党建“强村筑基”工程为牵引，深入学习(xuéxí)运用“千万(qiānwàn)工程”经验，聚焦村级班子建设、农村产业发展、乡村(xiāngcūn)治理等全面发力，在提高乡村振兴质效上突破跃升。

乡村兴与富，关键(guānjiàn)在支部。烟台(yāntái)深入实施(shíshī)村党组织分类推进整体提升三年行动，区分示范、创优(chuàngyōu)、强基三个类别，一类一方案、逐村定措施、梯次抓整建。全市“示范”村占比达41.1%，软弱涣散发生率控制在2%以内。

招远市夏甸镇(xiàdiānzhèn)泥湾子村小米喜获丰收

招远市夏甸镇(xiàdiānzhèn)泥湾子村位于招远市西南部(xīnánbù)丘陵地带，紧邻莲花山，土壤肥沃、水源充足，当地种植的小米久负盛名。但提及(tíjí)往日，因为“穷”，群众抱怨、党员不满，整个村子“一盘散沙”。

2014年，镇党委回引在外能人王学林回村任职后，带领村“两委”创办米湾子专业种植合作社，大力发展小米(xiǎomǐ)种植，形成“支部领办、资源集聚、全民(quánmín)分红(fēnhóng)”的发展模式，集体经济实现了跨越式发展，昔日“泥”湾子变成了美丽(měilì)“米”湾子。

乡村(cūn)振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支(yīzhī)政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部(cūngànbù)队伍。烟台深化“头雁领航”工程，每年全覆盖赋能(fùnéng)培训，村党组织带头人素质显著提升。实施人才“兴农计划”，回引2900余人返乡创业，动态储育2.1万名村级后备力量，逐人制定培养措施(cuòshī)，蓄足(xùzú)村干部队伍“源头活水(yuántóuhuóshuǐ)”。打造烟台市乡村振兴学院，开设特色课程70余个，先后承接省内外2.1万人次来烟培训。

修剪(xiūjiǎn)、采收、烘干(hōnggān)、包装(bāozhuāng)……走进莱阳市吕格(lǚgé)庄镇“甜玫共享”联建片区玫瑰(méiguī)谷(gǔ)，花农们忙得热火朝天，前来订购的客商接连不断，赏花露营的游客(yóukè)络绎不绝，预计今年食用玫瑰产值将突破200万元。烟台实施村党组织“跨村联建”提质行动，累计建成联合党组织360个、覆盖1539个村。坚持把产业发展作为关键支撑，积极融入果蔬、白羽肉鸡等9大优势产业，县乡统一编制联建片区产业发展规划384个，实施项目347个。

办好农村(cūn)的事情，实现乡村振兴(zhènxīng)，关键在党。日前，台儿庄古城人头攒动、热闹非凡(rènàofēifán)，栖霞市(qīxiáshì)翠屏街道联合(liánhé)社与“台城有礼”采购部达成合作，苹果脆片、翠屏春芽等18种联合社产品入驻景区5家地方特产店，借“天下第一庄”文旅“流量”，撬动农特产品销售“增量”。如何提速集体经济？烟台(yāntái)全域推行村党支部领办合作社，先后出台40余项扶持政策、22条指导意见，列支1.72亿元专项扶持资金，筛选100名农业专家一线精准服务，全方位助力合作社提质增效。聚力打造2.0版本，深化“县统筹、镇联合、村主体”运行机制(yùnxíngjīzhì)，组建联合社235家，规范提升(tíshēng)2343家合作社。深入实施“千村共富”计划，倒排1048个薄弱村集中(jízhōng)4年攻坚，累计争取财政资金3.8亿元，融入(róngrù)烟台优势特色产业，帮扶760个村成方(chéngfāng)连片打造150个特色产业项目(xiàngmù)。

“大娘，家里房顶、门窗漏水吗？有问题第一时间告诉我。”走访完最后一户人家，蓬莱区刘家沟镇吕家沟村网格员孙世德(shìdé)露出如释重负的(de)笑容。在蓬莱区，5000余名像(xiàng)孙世德这样的“乡村(xiāngcūn)管家”精准覆盖全区3682个街巷网格、782个专属网格，构建起基层治理的运行网络。烟台构建“党建领治、区域共治、网格精治”体系，以(yǐ)村民小组为基础重塑网格形态，推动(tuīdòng)2.5万名村干部定岗网格。建设乡镇党建综合阵地39处，提供“一门式办理”“一站式服务(fúwù)”，推动大门常开、服务常抓、群众(qúnzhòng)常来。

逐梦田园绘新景，一幅幅壮美的乡村振兴新画卷徐徐铺展(pūzhǎn)。

城市领域(lǐngyù)“幸福升级”

幸福家园让(ràng)幸福在家门口可感可及

在(zài)(zài)芝罘区建城丽都小区广场，两月1次的家门口“幸福集市”如约而至，现场人头攒动。丽都小区党支部聚焦“一老一小”需求，链接辖区商户、医院(yīyuàn)等资源，推出(tuīchū)爱心义剪、公益诊疗等服务摊位，深受小区居民(jūmín)欢迎。在龙口市松风苑小区“幸福餐厅”，每到中午取餐居民络绎不绝，“幸福餐厅”由社区党组织领办，实现服务居民与造血(zàoxuè)赋能共赢。这样别开生面的场景，每天都在烟台(yāntái)社区发生，不断丰富群众的幸福体验。

“幸福(xìngfú)家园(jiāyuán)”建设，需久久为功、持续发力。2022年(nián)以来，烟台全域开展(kāizhǎn)党建(dǎngjiàn)引领城市社区(shèqū)“幸福家园”建设，连续(liánxù)4年作为市委书记抓基层党建突破项目大力推进(tuījìn)，一年一主题、一年一深化，努力打造山东(shāndōng)“幸福家园”建设先行市、标杆市。2022年抓全域推进，把党建引领城市社区“幸福家园”建设作为总抓手，谋划实施“六大幸福行动”。2023年抓深化升级，聚焦体制升级、治理升级、服务升级、保障升级、样板升级“五个升级”，打造2.0升级版。2024年抓深耕细作，把加强党建引领小区集成治理作为重要着力点，全面推进小区党群服务站实体化(shítǐhuà)运行。2025年抓攻坚提能，深入开展物业降诉、服务提质、治理提效“一降双提”专项行动，不断擦亮(cāliàng)“在烟台看见幸福家园”美好图景。

物业(wùyè)服务是社区(shèqū)治理的“最后一百米”，关系到群众生活质量。黄渤海新区新世纪(xīnshìjì)公寓小区曾因物业矛盾深陷信任危机(xìnrènwēijī)，在社区党组织全程把关指导下，实行“信托制”物业，快速解决电梯(diàntī)常年停运、楼道堆放杂物等问题，仅2个月(yuè)时间已有73%居民主动交纳物业费；海阳市规范物业招投标流程(liúchéng)，提升(tíshēng)“红黑榜”发布频次(píncì)，建立物业经理“备案上岗+动态考评”制度；高新区出台《烟台高新区普通住宅物业服务质量评价办法（试行）》，打造物业管理“三评五联闭环工作法”，打响物业整治提升“攻坚战”；长岛综合试验区开设居民诉求“直通车”，开展“物业经理接待日”“社区书记接待日”活动，主动“出诊”与业主面对面(miànduìmiàn)沟通交流……

物业降诉，如何降？烟台坚持“抓两头(liǎngtóu)带中间”，一手抓好111个高投诉(tóusù)(tóusù)小区(xiǎoqū)整治(zhěngzhì)，逐个制定《“集中改”和“主动做”清单》，实行每月动态监测，全力解决群众急难愁盼问题；一手抓好134个“零投诉”小区培育，深入实施幸福小区（楼栋）“家门口提升计划”，“一小区一方案”探索投诉从有到无、质效从有到优的措施，为全市(quánshì)面上立标打样。

开展“一降双提”行动，物业降诉(jiàngsù)是重要着力点(zhuólìdiǎn)，服务提质、治理提效是重要支撑点。

服务提质，怎么提？关键(guānjiàn)是抓好实体化运行(yùnxíng)小区党群服务站扩面提质！“群众有需求我来(wǒlái)跑腿代办，群众有难题我来协商(xiéshāng)解决，群众有矛盾我来调和化解。”在牟平区天和新城小区党群服务站，可实现老年证、民政、劳动保障等业务(yèwù)“一站通办”，居民们都纷纷夸赞：“服务就在家门口，足不出小区真方便！”

牟平区天和新城(xīnchéng)小区党群服务站

2023年(nián)开始，烟台大力(dàlì)推进(tuījìn)实体化运行小区(xiǎoqū)党群服务站，探索形成“四个在小区”工作路径。机构设在小区，把服务站作为社区派出机构，构建社区居中统筹、服务站分片精治的工作架构；支部建在小区，织密贯通“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员(dǎngyuán)中心户”四级链条；干部驻在小区，推行社区工作者定岗小区，选派社区工作者担任服务站站长，吸纳(xīnà)物业经理、业委会主任等力量充实工作团队；服务办在小区，试点下沉3类57项服务，有序推进社区服务、政务服务、物业服务“一站通(yīzhàntōng)办”，在离(lí)群众最近的地方服务群众。

芝罘区探索党组织领办、群众参与的“幸福工坊”服务模式，指导(zhǐdǎo)部分(bùfèn)社区先行先试，开设一批(yīpī)便民食堂、养老托幼机构，引入一批手工制作、简单(jiǎndān)加工等“家门口”创收项目，为群众带来实实在在的幸福感。

如何全面提升社区治理质效？烟台市大胆探索，不断拓展治理载体(zàitǐ)，推行社区党组织领办(lǐngbàn)“幸福工坊”，采取社区党组织领办、群众参与等方式(fāngshì)，有序发展小饭堂、手工代工等公益性经济组织，着力实现(shíxiàn)群众零工(línggōng)就业与社区自我造血“双赢”；推行社区公共空间(kōngjiān)市场化运营，依托社区党群服务中心等空间，采取场地换服务等方式，与第三方机构开展空间共营，为群众提供(tígōng)养老、医疗、助餐等专业化服务；推行小区公共资源规范化清理，集中整治小区公共资源长期闲置、低效利用等问题，盘活(pánhuó)社区“沉睡资源”，探索清收、创收的有效路径。

在(zài)烟台，幸福是洋溢在群众脸上的笑容，可感可及。

重点领域(lǐngyù)“赋能聚力”

激活(jīhuó)高质量发展红色动能

在莱州市政务服务中心一楼“一窗受理”专区，办理网约车驾驶资格“一件(yījiàn)事”业务已经上线，网上(wǎngshàng)提交身份证和驾驶证后，审核通过(tōngguò)了，网上就能培训考试，整体办事效率提升了95%。

烟台聚焦服务网约车新业态健康发展和行业高效规范(guīfàn)管理，打通数据壁垒，搭建网办平台，实现网约车驾驶员从业资格许可(xǔkě)“一件事”办理。以往，申请(shēnqǐng)网约车驾驶资格，现场报名，费时费力。如今，足不出户(zúbùchūhù)即可拿证。

在凤莱驿·莱山区城市党群服务中心(fúwùzhōngxīn)，引入饿了么外卖设置站点(zhàndiǎn)，开辟骑手之家、爱心食堂等(děng)功能区，提供换电、维修(wéixiū)、热饭、休息等一系列暖“新”服务。针对货车司机(sījī)停车难、休息难、吃饭难等问题(wèntí)，福山区打造货车司机党群服务中心，设置司机之家、休闲健身等6大功能区，配备24小时自助超市、快餐便利店、多功能查询机，还有价格实惠的司机公寓，为货车司机们筑起一处温馨港湾。

凤莱驿·莱山区城市党群(dǎngqún)服务中心

让党在新兴领域的(de)号召力和凝聚力不断扩大，烟台持续深化“凝新赋能”行动，扎实推进业态群、产业链、经济园、行业线“四个板块”整体(zhěngtǐ)提质(tízhì)。

围绕提升业态群，烟台持续(chíxù)做强“烟小暖”品牌，深化“十大暖新行动”，全域开展友好型小区建设(jiànshè)，推动重点区域暖新阵地全覆盖。

“这次政策解读(jiědú)活动太好了，真是一场及时雨。”日前，生物医药产业链综合党委联席会议暨“党群干群心贴心、部门企业零距离(língjùlí)”主题活动在牟平区举行，山东丰金生物医药有限公司监事王淼称赞说(shuō)。

生物医药产业链(chǎnyèliàn)(chǎnyèliàn)是全市16条重点产业链“打样示范链”，烟台将生物医药产业链作为党建引领“四链”融合试点，探索“党委统、四链驱、深度融”工作机制，积极开展(jījíkāizhǎn)助力产业链企业(qǐyè)发展活动，定期到企业问需求、讲政策、寻计谋，受理办结(bànjié)诉求175件，累计为企业协商解决突出问题79个。

围绕提升产业链(chǎnyèliàn)，烟台全面推行“红色(hóngsè)链长制”，聚焦生物医药、航空航天、清洁能源、绿色食品等重点产业链，推动组织建在(zài)链上、党员聚在链上、服务抓在链上、发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)融在链上，全力培育一批标志性红链，让“红色动能”在产业链每一个环节、每一个阶段都充分释放涌现，为产业链发展注入源源动力。

各类园区、商圈市场、商务楼宇等集聚区，分布着(zhe)大量新兴(xīnxīng)领域主体，是新兴领域党建重要阵地。日前，莱阳盛隆商圈面临客流(kèliú)下降(xiàjiàng)问题，得知情况后，商圈综合党委主动上门，联合物业举办“幸福游园会(yóuyuánhuì)”，吸引1万余人次参加。“多亏有商圈综合党委帮我们(wǒmen)‘引流(yǐnliú)’，遇到困难打个电话，综合党委就能帮我们解决！”古茗奶茶店老板说。莱阳盛隆商圈以“惠商、暖新、赋能、有感”为目标，建设涵盖(hángài)政务超市、格子铺、悦读舱等7大功能区的“17莱创”商圈党群(dǎngqún)服务中心和6大友好场景的新就业群体友好型街区，搭建“幸福游园会”“商圈活力营”“商圈充电站”三大(sāndà)平台，为商圈增加销售额500余万元。

围绕提升集聚区，烟台深入推进“红色集聚区”建设，健全资源联享(liánxiǎng)、问题联解、发展(fāzhǎn)联促等综合服务平台，打造经济发展红色高地。

新兴领域党建实起来强起来，传统领域党建工作优势也需(xū)更好(gènghǎo)彰显出来。在机关企事业单位等传统领域，烟台(yāntái)重点实施“先锋引领”工程。

——聚焦打造机关党建“模范先锋”，深入开展模范机关建设(jiànshè)，连续举办4届机关党建创新大赛，优化调整“双报到”工作机制，全面建立(jiànlì)报到单位包小区、报到党员包楼栋“双包”制，在(zài)赋能发展(fāzhǎn)、助推治理上展现担当。

——聚焦打造国企党建“兴企先锋”，指导企业选树40个红旗示范班组，发挥53处党员(dǎngyuán)名匠(míngjiàng)工作室作用(zuòyòng)，推动党建深度融入生产经营管理。

——聚焦打造事业单位党建“发展先锋”，扎实开展(kāizhǎn)“一校一品”党建特色品牌建设，累计培育18个(gè)省级、160个市级“一校一品”党建品牌示范校，评选(píngxuǎn)182个党员名医名护(mínghù)工作室，引领各项事业高质量发展。

党员队伍“先锋领航(lǐngháng)”

扛(káng)牢打头阵挑重担当先锋使命担当

风清气正(zhèng)，无往不胜。

深入(shēnrù)贯彻中央八项规定(guīdìng)精神学习教育开展以来，烟台精心谋划、周密组织，一体推进学查改，全市学习教育扎实有序开展。

只有学深悟透，才能在作风(zuòfēng)建设上走深走实。烟台坚持(jiānchí)(jiānchí)把学习研讨作为贯穿学习教育的主线，引导党员干部在深化、内化、转化上下功夫。坚持集中研学，各级累计举办读书班165期、6300余名(yúmíng)领导干部参加学习。坚持宣讲帮学，市级遴选181名纪检(jìjiǎn)系统业务骨干、党校教师，组建党的纪律作风宣讲团，累计开展233场次、覆盖2万余人。坚持以案促学，梳理汇编(huìbiān)全市(quánshì)违反中央八项规定精神典型问题80例，用身边(shēnbiān)事(shì)教育身边人，用同类事警醒同类人。坚持重点督学，对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部，组织开展集中警示月活动，筑牢成长根基。

烟台市党的纪律作风宣讲(xuānjiǎng)团下沉基层进行宣讲

坚持注重实效是深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育的鲜明(xiānmíng)特色。烟台各级党组织坚持开门教育，注重群众参与、接受群众监督，推动真查实改，切实(qièshí)将学习教育成果转化为破解发展难题、厚植发展优势、解决群众急难愁盼(pàn)问题的新动能。

在新能源电池控制系统赛道上，位于黄渤海新区的力高（山东）新能源技术(néngyuánjìshù)股份有限公司是全国(quánguó)最大的第三方BMS供应商(gōngyìngshāng)。了解到企业高速发展期资金需求后，黄渤海新区财政局组织力高新能专场政银企对接(duìjiē)会。目前(mùqián)，黄渤海新区已为力高新能协调农业银行(nóngyèyínháng)“容缺审批(shěnpī)”项目(xiàngmù)贷款。针对企业设备升级(shēngjí)需求，促成平安融资租赁量身定制1.2亿元融资租赁方案，实现金融活水“精准滴灌”。烟台各级党组织主动倾听群众呼声、积极回应群众关切，系统梳理(shūlǐ)全市12345政务服务热线、网络平台等渠道群众反映强烈的物业管理、消费者维权、市容环境等突出问题，集中力量抓好整改整治，让群众切实感受到学习教育带来的新气象新变化。

一名党员(dǎngyuán)就是一面旗帜，无论是在(zài)项目建设主战场、乡村振兴第一线，还是在基层治理的最前沿、服务群众的家门口(jiāménkǒu)，党的旗帜在各条战线高高飘扬。

一个面罩、一把焊枪是冰轮环境技术股份有限公司研发制造事业本部电焊(diànhàn)班孙志辉最为熟悉的两件工具，从业(cóngyè)近30年来，他始终扎根焊接生产一线，践行(jiànxíng)一名共产党员的神圣职责；

烟台毓璜顶医院重症医学科第一党支部书记、东区重症医学科主任李小丽(lǐxiǎolì)爱岗敬业、严谨务实，从事重症医学科工作17年，坚持(jiānchí)“做有温度的生命守护者(shǒuhùzhě)”，参与上万名危重患者的救治(jiùzhì)，用双手温暖患者；

在莱州市文峰路街道田家村，党支部(dǎngzhībù)书记杨春华是(shì)乡亲们心中的“领头雁”——他(tā)深耕乡土资源打响“田家小米”金招牌，积极创新探索党支部领办合作社带领村民“拔穷根”。他说：“我是一名(yīmíng)党员，让群众过上好日子是我的本分。”

新(xīn)征程上，如何激发党员先锋模范作用？烟台全域开展“奋进新征程·党员当先锋”建功行动，引导党员争当(zhēngdāng)“忠诚(zhōngchéng)、实干、服务、敢为、清廉”5个先锋。区分机关事业单位、窗口单位和服务行业、企业等，分别开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛(jìngsài)”“守底线、转作风、树形象”“三争三创”等活动(huódòng)，在重大项目、攻关团队设立(shèlì)党员示范岗、党员突击队1.1万余个。

理论是行动的(de)先导，是新时代党员干部干事创业(chuàngyè)的力量之源。烟台全面提升乡镇(xiāngzhèn)党校(dǎngxiào)建管用水平，高标准创建8所省级重点校、15所市级重点校，指导159所党校每月分类别、分层次至少开办1期培训班。创新举办乡镇党校“万人大课堂”，累计(lěijì)举办25期，培训34.1万人次。

党旗猎猎指引前进方向，初心如磐铸就伟大梦想。烟台各级党组织和广大党员干部将保持奋斗者的姿态，把忙碌的身影(shēnyǐng)定格在重大项目建设(jiànshè)一线，把为民服务的足迹写进民情(mínqíng)日记里，坚决扛起“走在前、挑大梁(tiǎodàliáng)、作贡献”的使命担当，锚定加快打造绿色低碳高质量发展示范城市目标(mùbiāo)勇毅前行。