“我想加一间喷漆房，有没有安全风险？”南通“邀约式”体检进企直面实际问题

6月12日，位于海安市李堡镇的江苏尊涵家居有限公司木工车间里，几名(jǐmíng)工人正在裁切(cáiqiè)木板，公司行政总监徐艳则盘算着增设喷漆房的成本账(zhàng)。 江苏尊涵家居有限公司成立(chénglì)于2014年，主要从事全屋(quánwū)家具定制生产。徐艳年初加入企业后(hòu)，一直打算引入新工艺，把业务做大。“我想在车间空地上加一间喷漆房，木工、喷漆两道工艺能不能放在一起，有没有安全风险(fēngxiǎn)？”徐艳虽然常年(chángnián)从事板材生意，但对这个问题也拿不准，咨询商会和业内人士，可没人说得清楚。 徐艳说，喷漆房建好(fángjiànhǎo)了，万一不符合国家规定，几十万元投入就可能打水漂。“我们是(shì)制造业企业，安全生产马虎不得。” 为了搞清楚这件事，徐艳打开苏服办客户端，登录“惠企通”模块，找到“综合集成监管(jiānguǎn)平台(píngtái)”，预约了行政部门上门服务。通过平台流转，诉求很快流转到海安市应急管理局(jú)执法(zhífǎ)队员丁家振手里。他确认徐艳想法后，协调生态环境局执法人员，打算共同(gòngtóng)上门开展服务指导。平台上，还留下了相关联系人姓名和联系方式。 这是海安首次在综合(zōnghé)集成监管平台上实施“邀约式”体检。“体检全流程透明可感，企业看得明白、问得清楚。”海安市司法局副局长严宏山说，以往企业面对监管部门检查畏手畏脚，有(yǒu)“少惹麻烦”的心态。现在执法人员上门体检，为企业提供明确指导，列出整改建议，及时“对症下药”，能有效(yǒuxiào)提升(tíshēng)企业防风险、除隐患的管理水平(guǎnlǐshuǐpíng)。 6月10日10时，海安市(shì)应急管理局(guǎnlǐjú)、生态环境局执法队员(duìyuán)、司法局工作人员组成的服务指导工作组，入企开展现场勘察。简单交流后(hòu)，徐艳领着他们来到车间，指向车间一角，急切问了一句，“能建吗？” 丁家振查看车间情况后，告知徐艳：“企业建设喷漆房需要(xūyào)符合《涂装作业安全(ānquán)规程(guīchéng)》的要求，这是强制标准，前处理工艺(gōngyì)、涂覆工艺、通风等方面安全要求必须全部执行到位。同时，还需要按照规定开展安全设施设备‘三同时’工作。凡涉及重大事故隐患判定标准的设备设施，必查(bìchá)。”他(tā)也提醒，在木工车间符合法律法规安全要求的前提下，方可增设喷漆房。 接着，徐艳又拉着海安生态环境局执法人员骆骏查看切割设备作业情况。她说，切割机器自带布袋吸尘设施，还有必要安装中央除尘设备吗？“毕竟(bìjìng)对(duì)企业来说，又是一笔不小投入(tóurù)。” 骆骏仔细检查后确定地表示(biǎoshì)：“这不是必需的，但要确保现有除尘设备正常(zhèngcháng)用起来，真正起到污染治理效果。” 听了答复，徐艳(xúyàn)连声说好。现在，她对哪些地方要改进、哪些事(shì)可以做了然于心，长长舒了一口气。 “这样的安全生产(shēngchǎn)指导服务活动一定程度上打消企业顾虑，推动企业从(cóng)‘被动受检’转为‘主动邀约’。”海安市应急管理局副局长王飞说，行政部门将继续跟踪企业需求，做好服务指导工作(gōngzuò)，引导企业落实好安全生产主体(zhǔtǐ)责任。 省委全会强调，加强对各类经营主体合法权益保护，推动全链条(liàntiáo)优化(yōuhuà)审批、全过程公正监管、全周期优化服务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。据了解，南通市积极落实《民营经济(jīngjì)促进法》，组建由执法骨干、行业专家、法律顾问构成的“法治体检团”，通过(tōngguò)“企业下单、部门接单”，已(yǐ)为企业提供合规经营的指导建议和风险(fēngxiǎn)提示3970余次。 南通市司法局局长(júzhǎng)侯艳秋说，综合集成监管平台(píngtái)4月上线以来(yǐlái)，有370家行政(xíngzhèng)检查主体、14588名行政执法人员、38万经营主体同步导入平台基础数据库，实现对行政检查全过程(quánguòchéng)、全方位、全链条规范管理，管住风险的同时实现无事不扰企，助力营造一流法治化营商环境。 新华日报(xīnhuárìbào)·交汇点记者 倪方方